Дефицит Пенсионного фонда растет. Будут ли задерживать пенсии украинским гражданам?

В экономике Украины хватает пробелов, но в последнее время среди экспертов все больше разговоров ведется о крахе Пенсионной системы. Простые граждане при этом опасаются, что из-за дефицита Пенсионного фонда вовсе останутся без пенсий, или средства постоянно будут задерживать.

Долги пенсионного фонда

Опасения не напрасны, поскольку только на 1 сентября 2021 года долг Пенсионного фонда составляет более 20 миллиардов гривен. Резко возросли и долги предпринимателей, которые задолжали ПФ почти 11 миллиардов. Из-за этого растут и риски населения недополучить пенсии.

Обеспокоены этим вопросом и представители Комитета социальной политики при Верховной Раде Украины. Учитывая, что в следующем году правительство анонсировало населению увеличение размера пенсий и уже выложило готовый календарь планового повышения, дефицит ПФУ будет только расти. Если прибавить сюда обещанное количество надбавок и доплат некоторым категориям пенсионеров, долги Пенсионного фонда резко вырастут, и по предварительным расчетам составят 203 миллиарда гривен.

Будут ли задерживать пенсии

Из-за страха недополучить пенсионные средства украинские пенсионеры все чаще начинают задумываться о такой услуге как беспроцентный займ на 3 месяца, который смог бы покрыть их срочные расходы. Тем временем правительство убеждает граждан, что проблем с задержками средств не будет ни в этом году, ни в следующем. Откуда при этом брать недостающие средства для выплаты пенсий пока неясно.

Проблема в том, что ранее недостающие средства Пенсионный Фонд получал за счет дотаций из бюджета. Минсоцполитики считает, что финансирование должно продолжаться и в 2021 году. При этом Государственное Казначейство не может бесконечно выдавать ссуды ПФУ, учитывая, что прошлые долги по-прежнему не погашены. Размеры ссуд растут из года в год, и такая ситуация сохраняется уже на протяжении 10 лет.

Накопительная система

По словам Галины Третьяковой, главы Профильного комитета, средства для преодоления кризиса пенсионной системы были заложены в бюджет. Но ничего не состоится без второго этапа пенсионной реформы, а именно запуска накопительной системы начислений, которая должна прийти на смену, или точнее в дополнение существующей солидарной. Напомним, что по солидарной схеме пенсионное обеспечение старших поколений ложилось на плечи младших. Накопительная система предполагает оседание пенсионных отчислений на индивидуальных счетах каждого гражданина. Каждый собирает себе на пенсию самостоятельно, плюс отчисления его работодателя.

По прогнозам премьер-министра Украины запуск накопительной системы должен состояться уже в январе 2021-го. Интересно, что решение о ее внедрении было принято 15 лет назад, только запуск новой схемы все время в силу причин откладывался.

Уступки предпринимателям

Статистика говорит о том, что только за 2020 год количество работающих граждан, которые платили налоги в Пенсионный фонд, сократилось на 565 тысяч человек.

Меры, которые приняло правительство для поддержки малого бизнеса, позволили практически безнаказанно не платить налоги, в том числе и в Пенсионный Фонд, огромному количеству предпринимателей. При этом штрафы за неуплату сократили в несколько раз, а условия для оплаты единого налога были смягчены, например, уменьшилось количество денежного оборота, которое позволяло предпринимателям перейти на упрощенную схему налогообложения.

Попытка властей поддержать мелкий бизнес может теперь больно ударить по такому незащищенному слою населения как пенсионеры.

Учитывая все факторы, только за первое полугодие 2020 года долг ПФУ вырос на 11 миллиардов гривен. Мнение бывшего министра социальной политики Андрея Ревы было достаточно резким. Произведенные реформы он считает намеренным шагом правящей партии на пути к краху существующей пенсионной системы.

Реформы пенсионной системы

Кроме введения накопительной системы пенсий и продолжения увеличения пенсионного возраста до 63 лет, как для мужчин, так и для женщин, украинцев ждут и другие перемены.

Минимальный размер пенсий должен быть поднят за следующий год до 2600 гривен, что составляет 40% минимальной зарплаты. Минимальная зарплата соответственно будет повышаться на протяжении 2021 года в два этапа.

Министерство социальной политики планирует закрепить на законодательном уровне дату ежегодной индексации. Была принята дата – 1 марта, к этому периоду времени станет возможным посчитать все факторы, такие как повышение минимального размера заработной платы и уровень инфляции за предыдущий год.

Уже с 2021 года украинцы смогут получать 2 пенсии – обычную солидарную и накопленный бонус. Партия «Слуга народа» уже объявила о запуске законопроекта №2683. Чтобы накопительная система заработала, украинцы должны будут отдавать ежемесячно от 3 до 7% своего дохода. Но пока это остается в планах, а по факту украинцы имеют самые низкие пенсии в Европе. Более того, из-за проблем ПФ пенсии гражданам последние несколько лет считают с учетом сниженного коэффициента оценки трудового стажа. Запуск схемы «две пенсии» должен произойти до конца текущего года.

Предусмотрены на следующий год надбавки пенсионерам старше 75 лет, а также пенсионерам с большим стажем, но минимальной пенсией. Разработана также программа, по которой лица, имеющие 15 лет стажа, но не вышедшие на пенсию могут получить компенсацию государства. Она получила название временная социальная помощь. Это единственный шанс для большинства пенсионеров с недостающим стажем выйти на заслуженный отдых, пусть и с минимальной компенсацией. Эти граждане одновременно с выплатой помощи смогут работать и получать недостающий стаж, который необходим для начислений нормального размера пенсий.